Копать по закону
09.04.2009
«Для того чтобы улучшить положение российской археологии и более успешно бороться с „черными археологами“ нам не требуется нового закона, достаточно внести поправки в действующее законодательство», — заявил член Общественной палаты Борис Якеменко, открывая 9 апреля круглый стол Комиссии по сохранению культурного и духовного наследия, посвященный проблемам археологии.
Борис Якеменко предложил создать в Общественной палате рабочую группу, которая займется экспертизой поправок, предлагаемых группой депутатов к Федеральному Закону «Об объектах культурного наследия народов России».
Член Общественной палаты отметил особую важность борьбы с нелегальными археологами. «Сегодня неизвестно, как с ними бороться: эти люди прекрасно вооружены, у них есть огромный рынок сбыта. Нам придется противостоять организованному сообществу, которое просто так не сдастся», — считает Якеменко. По его словам, ситуацию усугубляет то, что среди ценителей находок нелегальных археологов много влиятельных людей. «Всем, например, известно, что Виктор Ющенко коллекционирует трипольскую керамику», — добавил Борис Якеменко.
Председатель Комиссии Общественной палаты по сохранению культурного и духовного наследия митрополит Калужский и Боровский Климент выразил сожаление, что Россия до сих пор не ратифицировала Европейскую конвенцию по охране археологического наследия, которую наша страна ратифицировала в числе первых.
По мнению директора Государственного Эрмитажа Михаила Пиотровского, сегодня Россия, в отличие от большинства государств Совета Европы, в вопросе сохранения археологического наследия движется в сторону Афганистана и Ирака, где масштабы разграбления памятников чудовищны. «Незаконная археология – это часть процесса одичания нашего общества, причем, высших его слоев», — полагает Пиотровский.
В том, что ратифицировать Европейскую конвенцию по охране археологического наследия нужно как можно скорее, уверены все участники дискуссии. Бурные дебаты вызвал другой вопрос: о поправках в действующий закон «Об объектах культурного наследия народов России». Поправки, предлагаемые депутатами и группой экспертов, устроили не всех. Главная претензия критиков заключается в том, что законопроект фактически приравняет археологические памятники к недвижимости.
Один из авторов поправок председатель Совета Фонда поддержки законодательных инициатив Григорий Томчин объяснил, что именно такой подход к археологическим памятникам призван спасти их от уничтожения. «Надо определить границы археологических памятников не в терминах археологии, а в терминах собственности. Тогда мы решим проблему нахождения людей на охраняемой территории, — уверен Томчин. – Кроме того, в законе должно быть четко прописано, что такое археологические работы и что такое разрушение объекта. Без этого невозможно установить наказание».
Итак, дальнейшую судьбу археологии в России должны решить поправки в федеральное законодательство, которые в существующем виде не удовлетворяют научное сообщество. Между тем, единственный шанс более достойно представить археологию в законе «Об объектах культурного наследия…» — это внести поправки в тот момент, когда депутаты будут рассматривать весь комплекс положений закона, нуждающихся в корректировке. Данным законом парламентарии намерены заняться уже в ближайшее время.
Пресс-служба Общественной палаты
Ключевая фраза - Надо определить границы археологических памятников не в терминах археологии, а в терминах собственности.
то есть банально под эту дудочку устроить очередной передел земель, вот вся суть данной бучи...